编者按:
近年来,我县房地产市场快速发展,房地产纠纷也呈爆发式增长,2010年以前县人民法院几乎未受理房地产纠纷案件,但2011年受理了30件,2012年受理了67件,今年起诉到法院的房地产纠纷案件超过了150件,该类型案件连续三年年增长率超过100%。县人民法院全面开展“法官进社区”活动,将调解力量下沉到社区、基层,通过诉前调解工作将大量矛盾纠纷化解在了萌芽状态。
一、当前我县房地产纠纷的主要特点
首先,商品房预售纠纷显著增多。此类案件矛盾主要集中在两方面:一是房屋买受人因开发商逾期交房或逾期办证出现纠纷,此类纠纷占70%以上;二是与买受人之间因房屋质量、面积缩水、小区公共部位的建造不符合合同约定等引发纠纷。
其次,房屋拆迁安置补偿纠纷不断增加。一是房屋产权的登记所有人在取得拆迁利益后,其他房屋所有权的利害关系人主张分配拆迁利益,引发诉讼;二是非集体经济组织成员购买农村集体土地上的房屋,对于房屋所有权的归属及拆迁利益的分配出现纠纷,引发诉讼;三是家庭代表与社区签订拆迁协议后,家庭内部在如何分配拆迁利益上出现意见分歧,引发诉讼。
此外,群体性房地产纠纷案件多。今年受理的房地产纠纷案件中,华银国际70余件、雅居苑40余件、锦绣江华20余件,均为群体性房地产案件,涉及人数多,社会影响大。
二、县人民法院化解矛盾的主要做法
一是开展法官进社区活动。2013年1月24日,该院正式启动了“法官进社区”活动,在县城四个社区设立社区巡回法庭,由民一庭、民二庭、审监庭和林业庭分别对接,并在交警大队设立交通巡回法庭,安排法官常驻社区和交警部门,就地及时化解矛盾纠纷。法官走出机关深入基层一线,主动、提前介入矛盾纠纷的调处工作,实现司法调解与人民调解、行政调解的“三调联动”,让群众不必经过繁琐的诉讼程序即可解决纠纷,满足了人民群众日益增长的司法需求。4月18日下午,该院民一庭法官来到春晓社区“锦绣江华”小区,仅半天就调和了20户业主与开发商迟延交房产生的纠纷,标的额达100万元。
二是法律宣传和勾通解释到位。针对近年来房地产纠纷案件呈爆发性增长的态势,为妥善解决房地产领域的矛盾纠纷,该院组织召开了房地产纠纷案件专题座谈会,邀请县内有一定规模的九家房地产企业负责人和房地产协会秘书长参加座谈。通过座谈,房地产开发商学习了法律,认识到了化解矛盾的社会责任。此外还与业主代表进行座谈勾通,寻求解决问题的最佳途径。该院坚持“了解情况在先、沟通工作在先、化解矛盾在先、处置预案在先”的“四先”调处工作机制,房地产纠纷调解成功率达到了90%以上。