解决执行难，事关人民美好生活的需求、司法的公信力以及诚信社会的建设。为兑现我们的庄严承诺、让人民群众有更多的司法获得感，湖南江华瑶族自治县人民法院以“四个基本”为目标，找到当地党委政府全力支持的支撑点，打出“组织力”，撬动“执行难”，攻坚执行难取得积极成效。2017年至今，江华法院共受理各类执行案件1342件，结案1254件，执结率达93.44%。

减少联动执行的“摩擦力”

　　执行难，难就难在被执行人难找、被执行财产难寻、协助执行人难求、应执行财产难动。要解决执行难，如果只有法院努力，没有其他职能部门的信息共享、执行联动，解决执行能只能是空谈。因此，只有减少各职能门联动的摩擦力、增强信息共享、凝聚执行合力，才能破解执行难。

　　为建立更好的联动机制，5月12日，江华法院召开“基本解决执行难问题征求意见座谈会”，江华县政法委牵头，公安局、国土局、住建局、各大银行等50余家单位负责人展开深入讨论，就如何加强协调配合，实现信息共享达成共识。

　　江华法院积极争取当地党委政府的支持，向县人大常委会就基本解决执行难问题作了专题汇报。经过共同努力，县委印发了《关于支持县人民法院基本解决执行难问题的实施意见》。《实施意见》就加强联合惩戒、信息共享等方面作了详细规定，明确了该县执行工作协调成员的31家单位、辖区所有乡镇的责任分工，并将县各单位支持、协助人民法院执行工作纳入社会治安综合治理目标责任考核。

　　《实施意见》的出台，实现了江华地区解决执行难问题的信息资源共享，形成了多部门、多行业、多领域、多手段联合信用惩戒工作的新常态，构建起了 “党委领导、政法委协调、人大监督、政府支持、法院主办、部门配合、社会各界参与”的综合治理执行难的新格局。

　　江华法院还进一步优化立审执联动机制，积极引导当事人通过诉讼保全防范风险，充分发挥诉讼保全制度对案件执行的保障作用，最大限度地保护胜诉当事人的合法权益。

借助信息技术的“加速力”

　　“好好好，这么快就冻住陈某在外地存款了，我的赔偿款有着落了。”申请人赵某看着执行法官在电脑上冻结了被执行人陈某的存款，兴奋地说。原来，陈某因交通事故需赔偿赵某3万余元，但执行一立案，陈某就消失了。执行干警立即通过网络查控系统查询陈某的财产信息，发现陈某在务工地有存款，便迅速向银行发出协助冻结通知书，不到十分钟陈某的存款就被冻结了。陈某发现银行账户被冻结后立即与法院联系，主动履行义务，该案得以顺利执结。

　　依托大数据，依靠信息化，攻坚执行难才能破除壁垒，进入高速路。近年来，江华法院积极推进执行信息化建设，充分依托全国网络查控系统，积极与当地公安、银行、工商等部门对接，到目前为止，执行法官在家动动手指，就能实现被执行人的存款、车辆、股票、互联网账户余额等信息的查询、冻结、划拨。案件从立案到执行实施多轮查询，能有效掌控被执行人财产信息，缩短执行周期，提高执行到位率。据统计，2017年以来，江华法院共查找被执行人身份人信息1200余条，银行账户余额9800余次，车辆信息682条。

　　网络司法拍卖也是江华法院依托信息化解决执行财产兑现难的一大举措。7月26日，江华法院第一次司法拍卖尝试就引来9146次围观，42人设置了提醒。

　　“与传统的拍卖相比，网络司法拍卖具有零佣金、低成本、变现速度快等优势，可以更快兑现当事人的合法权益。”江华法院执行局局长王江平说。

　　江华法院大力推行网络司法拍卖，坚持以网络拍卖为常态，传统拍卖为例外的运转模式，积极与银行签订协议，安排专人统一操作，完善网络司法拍卖平台的操作，高效、快捷地处置被执行人的财产。

善用严惩老赖的“助推力”

　　打击拒执犯罪是解决“执行难”问题的突破口。江华法院手持“拒不执行判决裁定罪”这一利剑，形成公、检、法合力打击机制，让“拒执罪”发挥最大威力。加强与公安机关、检察机关的沟通与协调，畅通打击拒执犯罪的渠道，对符合公安机关立案侦查的拒执行为，协调公安、检察院及时侦查、尽快提起公诉，及时追究拒执行为人的刑事责任。

　　蒋某就体会到了拒执的严重后果。蒋某欠银行2.1万余元。经法院判决进入强制执行程序后蒋某仍然拒不执行，江华法院在摸底调查过程中发现蒋某涉嫌拒执犯罪，立即将线索移送至公安机关。蒋某被刑事拘留的第二日，蒋某的丈夫就还清了欠款。最终蒋某被判处拘役四个月，缓刑八个月。

　　这是江华法院打击拒执犯罪的一个缩影。2017年以来，江华法院共移送公安机关立案打击10案10人，其中6人犯拒不执行判决、裁定罪被判处刑罚。同时，将生效的拒执罪案以布告的形式粘贴至社区、乡镇以及人流比较集中的广场、市场等地，营造出严惩失信的舆论氛围，提高群众对拒执罪的认识。

　　此外，江华法院建立并完善曝光失信被执行人常态化机制。通过微信公众号、官网、电视台及在江华范围内的显著位置粘贴“黑名单”的形式，全方位曝光失信被执行人，让失信老赖“人人喊打”，进一步压缩老赖的生存空间。2017年，江华法院分批次曝光了80余名老赖。9月1日，江华法院刚一曝光，被曝光的胡某等人就主动联系执行法官，通过微信履行了赔付义务。

扩大阳光执行的“影响力”

　　“我今天见证了法院拘留‘老赖’全过程，对法院执行工作有了更深的了解。我觉得第三方见证执行很好，让人大代表、政协委员能更直观地见证执行、监督执行。”见证法院执行工作的人大代表周日生如是说。

　　江华法院出台了《执行工作第三方监督机制的实施办法》，建立了包括30名县人大代表、19名县政协委员在内的参与人民法院执行工作名单库，实现第三方见证、监督执行活动开展的常态化。今年以来江华法院共邀请人大代表、政协委员、新闻媒体等参与、见证执行92人次。

　　针对申请人因不了解案件进展而对执行工作产生不满的情况，江华法院积极畅通沟通渠道，积极推行执行流程公开。立案后，立即告知申请人承办法官的联系方式，便于申请人查询案件进展。加强与申请人的互动。主动邀请申请人一起参与到执行过程中来，就执行中出现的问题与申请人积极沟通，大大提高了执行效率，提升了当事人的满意度。执行过程留痕。执法法官依托数字法院业务应用系统，对执行的查控、寻人、调解等工作进行记录并保存，当事人在电脑上一点开窗口就能知道执行案件的进展。

　　“我儿子的赔偿款你们什么时候去执行，我们都没钱治了，再拿不到钱我就把他抬到你们这来。”张某情绪激动。今年三月份，张某的儿子遭遇交通事故，腿部严重受伤，贫困的家庭根本无力支付昂贵的医药费。承办法官石燕娥知道申请人不理解执行工作，当即邀请张某一起参与执行。通过多次查找被执行人及其财产以及长达五个小时的调解工作，江华法院最终帮助张某的儿子拿到13万余元的赔偿款。“你们真不容易，谢谢你们。”张某感动地说。

　　人民代表眼里有过程、案款的走向有痕迹，我院铺设的“阳光执行”网络初具成效，通过落实人民群众的知情权、监督权，最大限度挤压执行权的徇私空间，让执行权在阳光下运行。

　　江华法院通过一次次的执行到位，一点点地打破执行难的坚冰，一步步向“基本解决执行难”前进，不断提升司法公信力，提高人民群众的满意度。“我们将继续以‘攀登蜀道’的决心、‘水滴石穿’的毅力，大力推进执行信息化，创新执行的方式方法，同心协力共破执行难。”江华法院院长唐建新如是说。