为加大对恶意拖欠劳动者劳动报酬行为的打击力度，切实解决广大劳动者最关心最直接最现实的利益问题，江华瑶族自治县人民法院根据案件审理中发现的问题向相关部门提出了具体的司法建议，这是该院今年以来发出的首份司法建议书。

江华法院在案件审理过程中发现，拒不支付劳动报酬案件的被害人大多是农民工，法律意识薄弱，鲜有能运用法律知识来维护自身合法权益的人，基本是通过上访的方式来“讨薪”，极易引发社会不稳定因素。该院发出的司法建议书根据审判工作实际情况，从加强对实际劳动者进行调查询问的问题、区分工程款项中民工工资的问题、责令支付文书送达不规范的问题、“有能力支付而不支付”的证据收集问题等四个方面提出了具体可行的建议，为营造维护劳动者合法权益与社会和谐稳定的良好环境奠定了坚实的基础。

近年来，江华法院在加强审判工作的同时，注重案件法律效果和社会效果的有机统一，通过司法建议延伸审判职能，促进经济社会发展，有效维护了社会和平稳定。